# Entre Medios 22: ¿Gobernanza de medios?

Con **Elena Herrero-Beaumont y Rafa Rubio** (Directora en Ethosfera · Catedrático Derecho Constitucional en Universidad Complutense de Madrid). Capítulo 22 de *Entre Medios*, el pódcast de be·socy sobre medios de comunicación, presentado por David Álvarez. Publicado el 14 de febrero de 2025, dura 1:16:01.

- Página: https://entremedios.besocy.com/capitulos/22-elena-herrero-beaumont-y-rafa-rubio-ethosfera-universidad-complutense/
- Vídeo: https://www.youtube.com/watch?v=AFm9GUyiNH4
- Spotify: https://open.spotify.com/episode/539XQpc0kTaK58WUmcPfoT?si=7suEIZsfSieA0bcJYqUzvg

## De qué va

Elena Herrero-Beaumont \(directora y confundadora de Ethosfera\) Rafa Rubio \(Catedrático de Derecho Constitucional por la Complutense\) Resulta, para quien no lo sepa, que en nuestra actual Constitución del 78 se incluye que los ciudadanos tenemos elderecho a ser informados de forma veraz.

Este pequeño detalle, hace que se deba analizar, cuestionar y trabajar de modo constante el rol y el funcionamiento de los medios de comunicación.

Y se debe hacer en un actual escenario complejo en el que conviven, junto con los medios, la grandes tecnológicas, lasinstituciones políticas y múltiples actores digitales que se han ido incorporando a lo largo de las últimas décadas.

Y es que vivimos en un contexto de una “democracia post-mediática” como lo explica nuestra invitada de hoy, ElenaHerrero-Beaumont. Autora del libro “Gobernanza de Medios. El derecho del público a la veracidad en el entorno digital”.

Abogada y periodista, es cofundadora y directora de Ethosfera, think tank especializado en la ética aplicada y ladeliberación para combatir los nuevos riesgos de la innovación tecnológica.

También es miembro del comité ejecutivo del Observatorio de Medios, que nace con la misión de promover y fortalecer unacultura de gobernanza y transparencia en los medios de información de España y Latinoamérica.

Además, hoy también nos acompaña un gran amigo y miembro fundador de esta casa, Rafa Rubio, catedrático de DerechoConstitucional por la Universidad Complutense de Madrid y, entre otras muchas cosas, director del Grupo de Investigación sobre Tecnología y Democracia, también en la Complutense, y autor del prólogo del libro publicado por Elena.

## Invitados

### Elena Herrero-Beaumont

Directora en Ethosfera. Página: https://entremedios.besocy.com/invitados/elena-herrero-beaumont/

Abogada y periodista, es cofundadora y directora de Ethosfera, think tank especializado en ética aplicada y deliberación frente a los riesgos de la innovación tecnológica, y miembro del comité ejecutivo del Observatorio de Medios. Autora del libro 'Gobernanza de Medios', viene a hablar sobre gobernanza de los medios.

### Rafa Rubio

Catedrático Derecho Constitucional en Universidad Complutense de Madrid. Página: https://entremedios.besocy.com/invitados/rafa-rubio/

Catedrático de Derecho Constitucional por la Universidad Complutense y director del Grupo de Investigación sobre Tecnología y Democracia, es autor del prólogo del libro de Elena Herrero-Beaumont y viene a conversar sobre gobernanza de medios.

## Ideas, por minuto

El titular resume la idea; la cita es literal.

### [0:05] Las figuras del standards editor, comités de redacción y defensor del lector están abandonadas en España y son clave para hacer cumplir los códigos éticos

- Tipo: opinión · Tema: gobernanza de medios
- Quién: Elena Herrero-Beaumont
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> «…donde creo que hay un espacio de mejora y de trabajo muy interesante es en las figuras que existen y que en España también hemos tenido, pero que están un poco ahora mismo abandonadas o no tienen el protagonismo que podrían tener, que es estas figuras de los standards editors o de los comités de redacción o del defensor del lector, porque son las figuras que dentro de una empresa de de medios pueden dar cumplimiento a todas estas políticas y todos estos códigos…»

### [1:01] El derecho a la información veraz exige un esfuerzo activo del ciudadano, no solo del periodista

- Tipo: opinión · Tema: derecho a información veraz
- Quién: Rafa Rubio
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> «…yo puedo ejercer mi derecho a información veraz, pero necesito tener determinadas costumbres, determinadas prácticas que me acaben permitiendo garantizar ese derecho. Porque por mucho esfuerzo que hagan los periodistas, si yo decido buscar mi información en fuentes corrompidas, por decirlo de alguna manera, estaré desperdiciando ese derecho…»

### [7:40] El periodismo es una obra colectiva y desconfía de que un influencer solo pueda hacer periodismo de investigación real

- Tipo: opinión · Tema: periodismo colectivo
- Quién: Elena Herrero-Beaumont
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> «…soy muy escéptica con que un influencer o un opinador pueda verdaderamente llevar a cabo eso si no lo hace en colaboración y de una manera metodológica con otros periodistas o con otros influencers…»

### [13:58] Los creadores tipo Fonseca complementan pero no sustituyen a los medios: sin medios no habría divulgadores

- Tipo: opinión · Tema: creadores especializados
- Quién: Rafa Rubio
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> «Tú no puedes informarte exclusivamente de eso porque entonces probablemente no te enteres de la mitad de la actualidad, pero sí que sirve para profundizar, para dar contexto o para conocer cosas que los medios de comunicación muchas veces no tienen capacidad o no tienen interés porque no llegaba a grandes audiencias…»

### [14:33] Los medios han cerrado corresponsalías y perdido capacidad de cobertura profunda por falta de recursos

- Tipo: aprendizaje · Tema: recursos en medios
- Quién: Rafa Rubio
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> «…los medios de comunicación hoy en día tienen muchos menos recursos para hacer un periodismo más serio o más profundo o para tener antenas, podríamos decir, o sensibilidad en muchos lugares. Estamos viendo cómo muchos medios de comunicación llevan años cerrando corresponsalías…»

### [19:27] La percepción de que los medios son corruptos existe y tiene fundamento real en su falta de adaptación al nuevo ecosistema

- Tipo: opinión · Tema: credibilidad medios
- Quién: Rafa Rubio
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> «…es una percepción generalizada, es una percepción que es amplia o compartida por una parte de la población, y por una parte de la población no pequeña, en mi opinión. Y es una percepción que, más allá de la distorsión que acabo de señalar, de aquellos que se plantean como alternativa a sí mismos, también debe tener algún fundamento real…»

### [22:41] Ni ciudadanos ni periodistas conocen que la Constitución española incluye el adjetivo 'veraz' como innovación única en su entorno

- Tipo: cifra · Tema: veracidad constitucional
- Quién: Elena Herrero-Beaumont
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> «…el tema este tan técnico del adjetivo veraz, que es verdad que lo recojo porque es una innovación de nuestro texto constitucional, es decir, no figura en otras constituciones del entorno. Yo también he preguntado a muchos periodistas si tienen en la cabeza que está ese adjetivo en la Constitución española, y es verdad que no se conoce apenas…»

### [28:35] Definir a priori el método periodístico es un debate abierto: el proceso real puede ser hasta chapucero

- Tipo: opinión · Tema: método periodístico
- Quién: Elena Herrero-Beaumont
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> «…el proceso periodístico de, al final, aterrizar o demostrar ciertos hechos, pues puede llegar a ser, si me apuráis, hasta un poco chapucero. O sea, porque tienes que hacer todo tipo de artimañas para que te digan los que no te quieren decir la verdad, para ir confirmando esos hechos…»

### [32:22] Detecta faltas de diligencia habituales: fuentes con vínculos no señalados y titulares desproporcionados respecto al contenido

- Tipo: aprendizaje · Tema: prácticas editoriales
- Quién: Rafa Rubio
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> «…es muy habitual que medios o que periodistas que tienen una vinculación directa o que fuentes que tienen una vinculación directa con el asunto no señalen esa vinculación directa con el asunto, tanto en el texto como en una nota final. La desproporción habitual entre titulares y noticias…»

### [34:34] Ya en 2008 los periodistas tenían ansiedad por ser lo más leído; en 2025 el algoritmo distorsiona la elección de titulares

- Tipo: aprendizaje · Tema: clickbait y algoritmos
- Quién: Elena Herrero-Beaumont
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> «…ya en el 2008, cuando entré en la redacción de El Confidencial, siempre tenía algún tipo de conversación con el director a la hora de elegir los titulares, porque en muchos casos efectivamente no reflejaban el contenido del artículo al 100%…»

### [43:23] Los códigos deontológicos y libros de estilo sobran; sin un editor potente e independiente que proteja la redacción no sirven de nada

- Tipo: práctica · Tema: gobernanza integral
- Quién: Elena Herrero-Beaumont
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> «…por mucho código deontológico que tenga la redacción, si no tiene a un editor potente, independiente, que pueda de alguna forma proteger a la redacción de posibles injerencias, no sirven de nada…»

### [54:08] Los medios se liberan de la dependencia de plataformas creando podcasts y newsletters como canales directos con sus audiencias

- Tipo: práctica · Tema: canales propios
- Quién: Rafa Rubio
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> «…cuando los medios empiezan a sacar podcast, de alguna manera están liberándose de la dependencia de los medios a la hora de la distribución. O cuando empiezan a sacar newsletters, que nos pueden parecer, o cuando las ves desde fuera pueden parecer muy antiguas, la vuelta al correo. Sin embargo, lo que se está haciendo son crear canales de comunicación con públicos específicos que no dependen ya de las plataformas…»

### [55:01] Las plataformas tienen un único interés real: el beneficio económico, y se alían con quien gobierne, antes con Biden y ahora con Trump

- Tipo: opinión · Tema: plataformas y poder
- Quién: Rafa Rubio
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> «…las grandes plataformas, en mi opinión, tienen un único interés, que es el beneficio económico, y eso es parte de su problema. Y ese interés lo consiguen mejor, o lo hacen más, o lo consiguen de una forma más eficiente estando de la mano del gobernante…»

### [57:04] La carrera contra China por la IA desactivará las garantías éticas y regulatorias en las plataformas

- Tipo: predicción · Tema: IA y regulación
- Quién: Elena Herrero-Beaumont
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> «…si ya Trump no pone en valor todo el tema de las garantías, no ve en valor a cierta regulación para que esa inteligencia artificial y para que esa tecnología y para que esas plataformas aparte de ganar dinero, minimicen ciertos impactos negativos y ciertos riesgos. Si todo eso ya va a ser una carrera libre y encima se añade la gran competencia a la que nos estamos enfrentando con China…»

### [1:03:16] En los últimos 4 años ha habido 13 proyectos de regulación de plataformas en el Congreso de EEUU y ninguno ha salido adelante

- Tipo: cifra · Tema: regulación EEUU
- Quién: Rafa Rubio
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> «…se han intentado regular en los últimos 4 años al menos 13 veces. O sea, hay 13 proyectos de regularización de las plataformas en el Congreso y ninguno ha salido adelante. Entonces, no creo que sea posible desregularizar más el funcionamiento de las plataformas en Estados Unidos porque están literalmente desregularizadas…»

### [1:05:56] Las plataformas firmaban convenios contra la desinformación con organismos electorales pero miraban hacia otro lado ante fraudes reales

- Tipo: aprendizaje · Tema: desinformación electoral
- Quién: Rafa Rubio
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> «…las plataformas firmaban grandes convenios con los organismos electorales latinoamericanos en la lucha contra, por ejemplo, la violencia de género contra la hacer. Y luego los organismos electorales, ante ejemplos de fraude que utilizaban las plataformas para desinformar de una manera determinante, se miraban hacia otro lado y decían, no, es que nuestras normas de uso no nos permiten intervenir…»

### [1:12:22] Sobrevaloramos el poder de EEUU: muchos países en Latinoamérica y Asia han adoptado el modelo europeo de protección de datos

- Tipo: opinión · Tema: influencia global
- Quién: Rafa Rubio
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> «Eso dependerá de nuestra habilidad para arrastrar a Latinoamérica, como hemos hecho, por ejemplo, con el reglamento de protección de datos. Ya ha funcionado bien. Hay muchos países latinoamericanos que han adoptado el modelo europeo en lugar de adoptar el modelo norteamericano…»